當前，國家正在推行的美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體無(wú)不體現著(zhù)國家發(fā)展農村振興農業(yè)的力度和決心，尤其是鄉村振興戰略更能體現國家發(fā)展農村農業(yè)現代化的意志。
我國實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大報告提出的。實(shí)施鄉村振興戰略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求實(shí)施。然而，在推動(dòng)鄉村振興戰略發(fā)展的過(guò)程中出現的一些問(wèn)題值得深思。
目前城鄉區域發(fā)展不平衡仍是最大短板，農村地區發(fā)展普遍滯后，教育、醫療、文體、社保等基礎公共服務(wù)薄弱是面臨的突出問(wèn)題；在鄉村振興穩定的資金投入機制尚未建立之時(shí)，投入渠道有待拓寬，尚缺有效激勵約束機制吸引金融資本和社會(huì )資本進(jìn)入。農業(yè)、農村必要的配套設施用地，附屬設施用地供給不足，審批難度大，人才激勵、吸引保障政策尚不完善，本土實(shí)用人才缺乏，農村集體產(chǎn)權制度改革缺乏上位法支持，農村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展的協(xié)調性、項目和資金需要進(jìn)一步整合；鄉村產(chǎn)業(yè)振興基礎有待鞏固，農業(yè)生產(chǎn)結構不優(yōu)，農業(yè)科技創(chuàng )新能力不強，農產(chǎn)品深加工能力有待提升，農產(chǎn)品標準化程度低，倉儲、冷鏈、物流、信息咨詢(xún)等服務(wù)較為匱乏，對鄉村旅游、休閑農業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展統籌規劃不夠導致可持續性較差，同質(zhì)化問(wèn)題突出。
其次農村地區基層社會(huì )治理有待加強，大量青壯年外出務(wù)工，造成鄉村治理難度加大，鄉鎮機構“事權”和“財力”不匹配，行政村和自然村存在著(zhù)“治權”和“產(chǎn)權”的脫節，束縛了對農村資源資產(chǎn)的有效整合。農村生態(tài)發(fā)展和綠色發(fā)展任務(wù)艱巨，農業(yè)面源污染、廢水、廢氣、固體物傾倒、地膜殘留等多種因素的疊加，造成不少地方耕地和地下水污染，對農村生態(tài)安全造成隱患。完善生態(tài)補償機制，對于處于生態(tài)保護禁限制開(kāi)發(fā)區，應給予相應的政策扶持和經(jīng)濟補償。
新時(shí)代思想下的美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體作為鄉村振興戰略的有力抓手，需依靠旅游業(yè)，通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展和社區發(fā)展，讓農村出現新農人和新秩序；土地、農民、政府、企業(yè)、金融、社會(huì )機構六位一體發(fā)展模式主要是創(chuàng )新機制的探索，就是把農村分散資金、資源聚集起來(lái)，使農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化來(lái)推動(dòng)美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體可持續健康發(fā)展，以此實(shí)現個(gè)人生產(chǎn)力與社會(huì )生產(chǎn)力相互配合、協(xié)調發(fā)展，讓統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制更好有效發(fā)揮作用，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的“三變模式”,極大地增強農村集體經(jīng)濟實(shí)力，拓寬農民增收致富渠道。
“三變”模式將推動(dòng)著(zhù)田園綜合體創(chuàng )新發(fā)展模式與創(chuàng )新機制的建設。田園綜合體將吸引城市資源向農村反流，資金、技術(shù)、管理和人力等都會(huì )在這里聚集沉淀，農藝、農諺、農事、風(fēng)光、民俗、風(fēng)味餐飲等傳統精華也將被活化！
作為農業(yè)龍頭企業(yè)應該抓住這個(gè)歷史性機遇，肩負起發(fā)展農村、發(fā)展農業(yè)的歷史責任。農民、土地應當作為不可再生資源，成為企業(yè)發(fā)展核心要素，也是企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源。因此企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，首先要把農民利益擺在前面，讓農民安家樂(lè )業(yè)再發(fā)展成為企業(yè)的一種文化.成都多利農莊結合農業(yè)供給側結構性改革，以機制創(chuàng )新為新動(dòng)力、市場(chǎng)需求為導向、質(zhì)量效益為核心、綠色發(fā)展為根本、農民增收為目的，遵循“特色化、差異化”“高端化、品牌化”的理念，突出“市民農莊”“鄉村創(chuàng )客”“造夢(mèng)樂(lè )園”主題，激活都市農業(yè)的多業(yè)價(jià)值、樂(lè )游價(jià)值、安居價(jià)值，打造集農業(yè)休閑康養于一體、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合、六次產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的鄉村田園綜合體和“宜業(yè)宜游宜居”的都市有機特色農業(yè)小鎮，形成產(chǎn)村相融、三產(chǎn)互動(dòng)、城鄉統籌的綜合示范效應。
據不完全統計，當前我們國家所有建設運營(yíng)的美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體等運營(yíng)狀況十分不好，大家都是在靠政策硬撐著(zhù)，當政策吃完就沒(méi)有后勁了，沒(méi)有市場(chǎng)可持續發(fā)展模式，它們終將成為城市里的那些“爛尾樓”。因此著(zhù)重以“三變”模式創(chuàng )建可持續發(fā)展的創(chuàng )新模式與創(chuàng )新機制，解決建設中所出現的一些難題：
1、是要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的問(wèn)題。“三變”創(chuàng )新的內涵是“股”,關(guān)鍵是“變”,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)，“三變”創(chuàng )新無(wú)論怎樣變，都萬(wàn)變不離其宗，就是實(shí)行“股份制合作”,第一藥效是治貧，第二藥效是致富，在“耕者有其田”的基礎上，實(shí)現“耕者有其股”,全力打造股份農民。
2、是要解決農村集體經(jīng)濟不強的問(wèn)題。“三變”創(chuàng )新就是來(lái)實(shí)現“三個(gè)激活”,即激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素，從而發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。激活市場(chǎng)，就是要通過(guò)清產(chǎn)核資等基礎性工作把集體的產(chǎn)權明晰化，賦予集體經(jīng)濟組織的市場(chǎng)主體地位，創(chuàng )造條件讓集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟搞上去了，“大河水漲小河滿(mǎn)”,貧困人口自然也就脫貧了。
3、是要解決農民收入低的問(wèn)題。“三變”創(chuàng )新是盤(pán)活農村“三資”,即資源、資產(chǎn)、資金的一項具體做法，田園綜合體模式不管怎么創(chuàng )新，不管創(chuàng )新什么，如果農民的腰包沒(méi)有鼓起來(lái)，任何創(chuàng )新都沒(méi)有意義的，都不會(huì )得到廣大農民的支持，田園綜合體創(chuàng )新模式不僅是為了增強農民財產(chǎn)性收入，還能讓農民理性回歸土地，同時(shí)還能降低企業(yè)前期土地流轉和人工成本，對提高當地GDP會(huì )有顯著(zhù)成效。
“六位一體”創(chuàng )新發(fā)展機制是在充分利用“三變”模式創(chuàng )新可持續發(fā)展與創(chuàng )新機制過(guò)程中如何將“土地、農民、企業(yè)、政府、金融、社會(huì )機構”六位一體發(fā)展中角色及責權利有機統一并形成機制是關(guān)鍵。在創(chuàng )新機制探索的道路上，資源變資產(chǎn)，就是要讓沉睡的資源活起來(lái)，也就是讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”；把資金變股金，讓分散的資金聚起來(lái)，就是要加大各類(lèi)資金的整合力度，將各級財政投入到農村的生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)資金、農業(yè)生態(tài)修復和治理資金等量化為村集體或農民持有的股金，采取集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì )參與、農民受益等方式，投放到效益較好的企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體形成股權，按股份比例分享收益，提高資金的使用率。
變“一次性”投入為“持續性”增收，形成農民穩定增收的長(cháng)效機制；把農民變股東，讓增收的渠道多起來(lái).就是要引導農民自愿將個(gè)人的資源(包括土地)、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股到經(jīng)營(yíng)主體，成為股權投資人，參與分紅，通過(guò)這種辦法，可以有效轉變農民的投資方式、創(chuàng )業(yè)方式和增收方式，讓農民成為產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈、價(jià)值鏈的參與者和受益人。
同時(shí)，積極引導發(fā)揮政府職能.政府提供部分啟動(dòng)資金，引進(jìn)可行性項目，交給村集體干，讓村集體受益，讓村集體經(jīng)濟到達村級全覆蓋，實(shí)現村集體從“無(wú)”到“有”的跨越，發(fā)揮好政府的引導、有為作用；發(fā)揮自身優(yōu)勢.有了政府的支持，更要有各村的主動(dòng)作為，“六位一體”創(chuàng )新模式的探索才能有成效出成果，重視開(kāi)發(fā)保護農業(yè)的生態(tài)功能，生態(tài)功能不但要保護，而且要建設和完善，更重要的是要依托生態(tài)功能打好生態(tài)牌和綠色牌，要把生態(tài)、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈做大做強，把價(jià)值鏈上的價(jià)值吃干榨凈，要能夠把“黃豆做成肉價(jià)”。
“六位一體”的發(fā)展模式主要體現，不再是由單一企業(yè)主導的田園綜合體、美麗鄉村、特色小鎮，而是由村集體、政府產(chǎn)業(yè)基金、若干個(gè)企業(yè)共同打造的平臺，在這個(gè)平臺上，依據本土資源優(yōu)勢可以規劃設計若干個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，有多少個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈節點(diǎn)，就可以引進(jìn)多少家企業(yè)，通過(guò)“企業(yè)+村集體+合作社+農戶(hù)”的模式，采取“三個(gè)一批”的方式促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強。一是壯大一批，引導現有的農業(yè)合作組織和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式，組成大企業(yè)、大公司、大集團，延長(cháng)服務(wù)鏈條，作為推進(jìn)“六位一體”創(chuàng )新的先鋒；二是新建一批，積極支持村級組織和外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生等領(lǐng)辦創(chuàng )辦生產(chǎn)型、加工型、商貿型、物流型、鄉村旅游等經(jīng)營(yíng)主體，讓農民群眾接受并參與鄉村振興發(fā)展建設；三是引進(jìn)一批，根據國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦，包裝一批田園綜合體發(fā)展項目，通過(guò)PPP模式(政府和社會(huì )資本合作)和招商引資，引進(jìn)一批規模大、實(shí)力強、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢明顯的農業(yè)龍頭企業(yè)參與“六位一體”創(chuàng )新模式發(fā)展體系建設。
通過(guò)探索多元化的發(fā)展模式，改善城鄉居住功能，實(shí)現城鄉基礎設施和公共服務(wù)的全面提升；通過(guò)以城帶鄉，以旅促農，成為城鄉一體化的新支點(diǎn)，鄉村現代化和新型城鎮化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新模式。在“六位一體”創(chuàng )新發(fā)展模式體系建設中作為龍頭企業(yè)應遵循策劃為先、因地制宜進(jìn)行頂層設計與規劃原則，以產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現鄉村振興的基石、鄉風(fēng)文明是鄉村建設的靈魂、治理有效是鄉村善治的核心、生活富裕是鄉村振興的目標為要求，積極落實(shí)國家方針政策以加強規劃管理作為鄉村振興的基礎性工作，實(shí)現規劃管理全覆蓋為宗旨，著(zhù)重從以下幾個(gè)方面入手：
第一方面，龍頭企業(yè)要以農民合作社或農民股份公司(以農為主)為主要載體，以生產(chǎn)體系(夯實(shí)基礎)、產(chǎn)業(yè)體系(突出特色)、經(jīng)營(yíng)體系(創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新)、生態(tài)體系(綠色發(fā)展)、服務(wù)體系(完善功能)、運行體系(形成合力)為六大支撐體系；要以農田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉一體化為發(fā)展路徑；如何確定功能定位準確、基礎條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境友好、政策措施有力、投融資機制明確、帶動(dòng)作用顯著(zhù)、運行管理順暢等是試點(diǎn)立項的條件；景觀(guān)吸引核心、休閑聚集區、農業(yè)生產(chǎn)區、居住發(fā)展帶、社區配套網(wǎng)是田園綜合體核心組成部分。
第二方面，讓建筑重拾魅力，尊重每一件老物，對老建筑進(jìn)行修繕，通過(guò)傳承保護、創(chuàng )新新建、挖掘改造的形式完成，多種業(yè)態(tài)的創(chuàng )意，形成一個(gè)別具一格的田園小村落市集；讓農田成為景觀(guān)，通過(guò)設計和搭配，使得農業(yè)的生產(chǎn)性與審美相結合，成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者的有機結合體。
第三方面，讓在地鄉村文化聚集IP效應。鄉村文化是當地居民與鄉村自然相互作用過(guò)程中所創(chuàng )造出來(lái)的所有事物和現象的總和，鄉村文化又分為物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化.鄉村文化景觀(guān)見(jiàn)證了先民改造自然的嘗試和努力，印記了鄉村的興衰榮辱和滄桑變化，從而成為具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和教育意義的實(shí)物見(jiàn)證.
第四方面，讓農事成為娛樂(lè )體驗。體驗經(jīng)濟在近幾年一直持續上漲，田園生活與鄉村生活最大的本質(zhì)區別就是對于農事的生活態(tài)度，將悠閑、超脫的生活狀態(tài)通過(guò)農事體驗展現出來(lái)，讓農民覺(jué)得幸福、有強烈的獲得感，同時(shí)讓游客在體驗之外滿(mǎn)足自己的“田園夢(mèng)”.
第五方面，讓創(chuàng )意農業(yè)吸金。創(chuàng )意農業(yè)是以創(chuàng )意生產(chǎn)為核心，以農產(chǎn)品附加值為目標，指導人們將農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸多環(huán)節聯(lián)結為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，將農產(chǎn)品與文化、藝術(shù)創(chuàng )意結合，使其產(chǎn)生更高的附加值，以實(shí)現資源優(yōu)化配置的一種新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式.
第六方面，鄉村旅居是營(yíng)造一個(gè)社區，而非創(chuàng )造一個(gè)說(shuō)來(lái)就來(lái)、說(shuō)走就走的景區；是渲染一種與原住民心相印、手相牽的生活氛圍，而非成為“家住對門(mén)不相識”的過(guò)客；是小眾的、生硬的、帶有商業(yè)氣息的業(yè)態(tài)和客情。鄉村生活是全方位的，包括自然和人文兩種原生態(tài)。鄉村旅游的核心吸引物原住民，然后才是建筑、環(huán)境、田園的等風(fēng)物，如沒(méi)有了原居民，就沒(méi)有了鄉情、鄉音、鄉俗和鄉禮。這并不是他鄉人想要的。
“六位一體”創(chuàng )新可持續的商業(yè)模式并且形成閉環(huán)，就是要有能落地的產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)吸引人回歸，并在鄉村生產(chǎn)生活，才有新農人、新農業(yè)，最終形成村民安居樂(lè )業(yè)，這都要依托于靠譜的商業(yè)模式，就是將關(guān)系到農民、村集體、企業(yè)、政府、金融機構、消費者等一系列產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行打破，重新按照市場(chǎng)規劃、政策支持、農民訴求、市場(chǎng)供需原則、創(chuàng )新原則，將農民、土地、企業(yè)、政府、金融、社會(huì )機構六位統一進(jìn)行頂層設計與規劃，探索制定一套鄉村振興建設體系標準和創(chuàng )新可持續發(fā)展的商業(yè)模式。
我國實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大報告提出的。實(shí)施鄉村振興戰略，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求實(shí)施。然而，在推動(dòng)鄉村振興戰略發(fā)展的過(guò)程中出現的一些問(wèn)題值得深思。
目前城鄉區域發(fā)展不平衡仍是最大短板，農村地區發(fā)展普遍滯后，教育、醫療、文體、社保等基礎公共服務(wù)薄弱是面臨的突出問(wèn)題；在鄉村振興穩定的資金投入機制尚未建立之時(shí)，投入渠道有待拓寬，尚缺有效激勵約束機制吸引金融資本和社會(huì )資本進(jìn)入。農業(yè)、農村必要的配套設施用地，附屬設施用地供給不足，審批難度大，人才激勵、吸引保障政策尚不完善，本土實(shí)用人才缺乏，農村集體產(chǎn)權制度改革缺乏上位法支持，農村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展的協(xié)調性、項目和資金需要進(jìn)一步整合；鄉村產(chǎn)業(yè)振興基礎有待鞏固，農業(yè)生產(chǎn)結構不優(yōu)，農業(yè)科技創(chuàng )新能力不強，農產(chǎn)品深加工能力有待提升，農產(chǎn)品標準化程度低，倉儲、冷鏈、物流、信息咨詢(xún)等服務(wù)較為匱乏，對鄉村旅游、休閑農業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展統籌規劃不夠導致可持續性較差，同質(zhì)化問(wèn)題突出。
其次農村地區基層社會(huì )治理有待加強，大量青壯年外出務(wù)工，造成鄉村治理難度加大，鄉鎮機構“事權”和“財力”不匹配，行政村和自然村存在著(zhù)“治權”和“產(chǎn)權”的脫節，束縛了對農村資源資產(chǎn)的有效整合。農村生態(tài)發(fā)展和綠色發(fā)展任務(wù)艱巨，農業(yè)面源污染、廢水、廢氣、固體物傾倒、地膜殘留等多種因素的疊加，造成不少地方耕地和地下水污染，對農村生態(tài)安全造成隱患。完善生態(tài)補償機制，對于處于生態(tài)保護禁限制開(kāi)發(fā)區，應給予相應的政策扶持和經(jīng)濟補償。
新時(shí)代思想下的美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體作為鄉村振興戰略的有力抓手，需依靠旅游業(yè)，通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展和社區發(fā)展，讓農村出現新農人和新秩序；土地、農民、政府、企業(yè)、金融、社會(huì )機構六位一體發(fā)展模式主要是創(chuàng )新機制的探索，就是把農村分散資金、資源聚集起來(lái)，使農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化來(lái)推動(dòng)美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體可持續健康發(fā)展，以此實(shí)現個(gè)人生產(chǎn)力與社會(huì )生產(chǎn)力相互配合、協(xié)調發(fā)展，讓統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制更好有效發(fā)揮作用，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的“三變模式”,極大地增強農村集體經(jīng)濟實(shí)力，拓寬農民增收致富渠道。
“三變”模式將推動(dòng)著(zhù)田園綜合體創(chuàng )新發(fā)展模式與創(chuàng )新機制的建設。田園綜合體將吸引城市資源向農村反流，資金、技術(shù)、管理和人力等都會(huì )在這里聚集沉淀，農藝、農諺、農事、風(fēng)光、民俗、風(fēng)味餐飲等傳統精華也將被活化！
作為農業(yè)龍頭企業(yè)應該抓住這個(gè)歷史性機遇，肩負起發(fā)展農村、發(fā)展農業(yè)的歷史責任。農民、土地應當作為不可再生資源，成為企業(yè)發(fā)展核心要素，也是企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源。因此企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，首先要把農民利益擺在前面，讓農民安家樂(lè )業(yè)再發(fā)展成為企業(yè)的一種文化.成都多利農莊結合農業(yè)供給側結構性改革，以機制創(chuàng )新為新動(dòng)力、市場(chǎng)需求為導向、質(zhì)量效益為核心、綠色發(fā)展為根本、農民增收為目的，遵循“特色化、差異化”“高端化、品牌化”的理念，突出“市民農莊”“鄉村創(chuàng )客”“造夢(mèng)樂(lè )園”主題，激活都市農業(yè)的多業(yè)價(jià)值、樂(lè )游價(jià)值、安居價(jià)值，打造集農業(yè)休閑康養于一體、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合、六次產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的鄉村田園綜合體和“宜業(yè)宜游宜居”的都市有機特色農業(yè)小鎮，形成產(chǎn)村相融、三產(chǎn)互動(dòng)、城鄉統籌的綜合示范效應。
據不完全統計，當前我們國家所有建設運營(yíng)的美麗鄉村、特色小鎮、田園綜合體等運營(yíng)狀況十分不好，大家都是在靠政策硬撐著(zhù)，當政策吃完就沒(méi)有后勁了，沒(méi)有市場(chǎng)可持續發(fā)展模式，它們終將成為城市里的那些“爛尾樓”。因此著(zhù)重以“三變”模式創(chuàng )建可持續發(fā)展的創(chuàng )新模式與創(chuàng )新機制，解決建設中所出現的一些難題：
1、是要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的問(wèn)題。“三變”創(chuàng )新的內涵是“股”,關(guān)鍵是“變”,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)，“三變”創(chuàng )新無(wú)論怎樣變，都萬(wàn)變不離其宗，就是實(shí)行“股份制合作”,第一藥效是治貧，第二藥效是致富，在“耕者有其田”的基礎上，實(shí)現“耕者有其股”,全力打造股份農民。
2、是要解決農村集體經(jīng)濟不強的問(wèn)題。“三變”創(chuàng )新就是來(lái)實(shí)現“三個(gè)激活”,即激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素，從而發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。激活市場(chǎng)，就是要通過(guò)清產(chǎn)核資等基礎性工作把集體的產(chǎn)權明晰化，賦予集體經(jīng)濟組織的市場(chǎng)主體地位，創(chuàng )造條件讓集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟搞上去了，“大河水漲小河滿(mǎn)”,貧困人口自然也就脫貧了。
3、是要解決農民收入低的問(wèn)題。“三變”創(chuàng )新是盤(pán)活農村“三資”,即資源、資產(chǎn)、資金的一項具體做法，田園綜合體模式不管怎么創(chuàng )新，不管創(chuàng )新什么，如果農民的腰包沒(méi)有鼓起來(lái)，任何創(chuàng )新都沒(méi)有意義的，都不會(huì )得到廣大農民的支持，田園綜合體創(chuàng )新模式不僅是為了增強農民財產(chǎn)性收入，還能讓農民理性回歸土地，同時(shí)還能降低企業(yè)前期土地流轉和人工成本，對提高當地GDP會(huì )有顯著(zhù)成效。
“六位一體”創(chuàng )新發(fā)展機制是在充分利用“三變”模式創(chuàng )新可持續發(fā)展與創(chuàng )新機制過(guò)程中如何將“土地、農民、企業(yè)、政府、金融、社會(huì )機構”六位一體發(fā)展中角色及責權利有機統一并形成機制是關(guān)鍵。在創(chuàng )新機制探索的道路上，資源變資產(chǎn)，就是要讓沉睡的資源活起來(lái)，也就是讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”；把資金變股金，讓分散的資金聚起來(lái)，就是要加大各類(lèi)資金的整合力度，將各級財政投入到農村的生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)資金、農業(yè)生態(tài)修復和治理資金等量化為村集體或農民持有的股金，采取集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì )參與、農民受益等方式，投放到效益較好的企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體形成股權，按股份比例分享收益，提高資金的使用率。
變“一次性”投入為“持續性”增收，形成農民穩定增收的長(cháng)效機制；把農民變股東，讓增收的渠道多起來(lái).就是要引導農民自愿將個(gè)人的資源(包括土地)、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股到經(jīng)營(yíng)主體，成為股權投資人，參與分紅，通過(guò)這種辦法，可以有效轉變農民的投資方式、創(chuàng )業(yè)方式和增收方式，讓農民成為產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈、價(jià)值鏈的參與者和受益人。
同時(shí)，積極引導發(fā)揮政府職能.政府提供部分啟動(dòng)資金，引進(jìn)可行性項目，交給村集體干，讓村集體受益，讓村集體經(jīng)濟到達村級全覆蓋，實(shí)現村集體從“無(wú)”到“有”的跨越，發(fā)揮好政府的引導、有為作用；發(fā)揮自身優(yōu)勢.有了政府的支持，更要有各村的主動(dòng)作為，“六位一體”創(chuàng )新模式的探索才能有成效出成果，重視開(kāi)發(fā)保護農業(yè)的生態(tài)功能，生態(tài)功能不但要保護，而且要建設和完善，更重要的是要依托生態(tài)功能打好生態(tài)牌和綠色牌，要把生態(tài)、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈做大做強，把價(jià)值鏈上的價(jià)值吃干榨凈，要能夠把“黃豆做成肉價(jià)”。
“六位一體”的發(fā)展模式主要體現，不再是由單一企業(yè)主導的田園綜合體、美麗鄉村、特色小鎮，而是由村集體、政府產(chǎn)業(yè)基金、若干個(gè)企業(yè)共同打造的平臺，在這個(gè)平臺上，依據本土資源優(yōu)勢可以規劃設計若干個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，有多少個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈節點(diǎn)，就可以引進(jìn)多少家企業(yè)，通過(guò)“企業(yè)+村集體+合作社+農戶(hù)”的模式，采取“三個(gè)一批”的方式促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強。一是壯大一批，引導現有的農業(yè)合作組織和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式，組成大企業(yè)、大公司、大集團，延長(cháng)服務(wù)鏈條，作為推進(jìn)“六位一體”創(chuàng )新的先鋒；二是新建一批，積極支持村級組織和外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生等領(lǐng)辦創(chuàng )辦生產(chǎn)型、加工型、商貿型、物流型、鄉村旅游等經(jīng)營(yíng)主體，讓農民群眾接受并參與鄉村振興發(fā)展建設；三是引進(jìn)一批，根據國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦，包裝一批田園綜合體發(fā)展項目，通過(guò)PPP模式(政府和社會(huì )資本合作)和招商引資，引進(jìn)一批規模大、實(shí)力強、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢明顯的農業(yè)龍頭企業(yè)參與“六位一體”創(chuàng )新模式發(fā)展體系建設。
通過(guò)探索多元化的發(fā)展模式，改善城鄉居住功能，實(shí)現城鄉基礎設施和公共服務(wù)的全面提升；通過(guò)以城帶鄉，以旅促農，成為城鄉一體化的新支點(diǎn)，鄉村現代化和新型城鎮化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新模式。在“六位一體”創(chuàng )新發(fā)展模式體系建設中作為龍頭企業(yè)應遵循策劃為先、因地制宜進(jìn)行頂層設計與規劃原則，以產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現鄉村振興的基石、鄉風(fēng)文明是鄉村建設的靈魂、治理有效是鄉村善治的核心、生活富裕是鄉村振興的目標為要求，積極落實(shí)國家方針政策以加強規劃管理作為鄉村振興的基礎性工作，實(shí)現規劃管理全覆蓋為宗旨，著(zhù)重從以下幾個(gè)方面入手：
第一方面，龍頭企業(yè)要以農民合作社或農民股份公司(以農為主)為主要載體，以生產(chǎn)體系(夯實(shí)基礎)、產(chǎn)業(yè)體系(突出特色)、經(jīng)營(yíng)體系(創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新)、生態(tài)體系(綠色發(fā)展)、服務(wù)體系(完善功能)、運行體系(形成合力)為六大支撐體系；要以農田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉一體化為發(fā)展路徑；如何確定功能定位準確、基礎條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境友好、政策措施有力、投融資機制明確、帶動(dòng)作用顯著(zhù)、運行管理順暢等是試點(diǎn)立項的條件；景觀(guān)吸引核心、休閑聚集區、農業(yè)生產(chǎn)區、居住發(fā)展帶、社區配套網(wǎng)是田園綜合體核心組成部分。
第二方面，讓建筑重拾魅力，尊重每一件老物，對老建筑進(jìn)行修繕，通過(guò)傳承保護、創(chuàng )新新建、挖掘改造的形式完成，多種業(yè)態(tài)的創(chuàng )意，形成一個(gè)別具一格的田園小村落市集；讓農田成為景觀(guān)，通過(guò)設計和搭配，使得農業(yè)的生產(chǎn)性與審美相結合，成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者的有機結合體。
第三方面，讓在地鄉村文化聚集IP效應。鄉村文化是當地居民與鄉村自然相互作用過(guò)程中所創(chuàng )造出來(lái)的所有事物和現象的總和，鄉村文化又分為物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化.鄉村文化景觀(guān)見(jiàn)證了先民改造自然的嘗試和努力，印記了鄉村的興衰榮辱和滄桑變化，從而成為具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和教育意義的實(shí)物見(jiàn)證.
第四方面，讓農事成為娛樂(lè )體驗。體驗經(jīng)濟在近幾年一直持續上漲，田園生活與鄉村生活最大的本質(zhì)區別就是對于農事的生活態(tài)度，將悠閑、超脫的生活狀態(tài)通過(guò)農事體驗展現出來(lái)，讓農民覺(jué)得幸福、有強烈的獲得感，同時(shí)讓游客在體驗之外滿(mǎn)足自己的“田園夢(mèng)”.
第五方面，讓創(chuàng )意農業(yè)吸金。創(chuàng )意農業(yè)是以創(chuàng )意生產(chǎn)為核心，以農產(chǎn)品附加值為目標，指導人們將農業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸多環(huán)節聯(lián)結為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，將農產(chǎn)品與文化、藝術(shù)創(chuàng )意結合，使其產(chǎn)生更高的附加值，以實(shí)現資源優(yōu)化配置的一種新型的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式.
第六方面，鄉村旅居是營(yíng)造一個(gè)社區，而非創(chuàng )造一個(gè)說(shuō)來(lái)就來(lái)、說(shuō)走就走的景區；是渲染一種與原住民心相印、手相牽的生活氛圍，而非成為“家住對門(mén)不相識”的過(guò)客；是小眾的、生硬的、帶有商業(yè)氣息的業(yè)態(tài)和客情。鄉村生活是全方位的，包括自然和人文兩種原生態(tài)。鄉村旅游的核心吸引物原住民，然后才是建筑、環(huán)境、田園的等風(fēng)物，如沒(méi)有了原居民，就沒(méi)有了鄉情、鄉音、鄉俗和鄉禮。這并不是他鄉人想要的。
“六位一體”創(chuàng )新可持續的商業(yè)模式并且形成閉環(huán)，就是要有能落地的產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)吸引人回歸，并在鄉村生產(chǎn)生活，才有新農人、新農業(yè)，最終形成村民安居樂(lè )業(yè)，這都要依托于靠譜的商業(yè)模式，就是將關(guān)系到農民、村集體、企業(yè)、政府、金融機構、消費者等一系列產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行打破，重新按照市場(chǎng)規劃、政策支持、農民訴求、市場(chǎng)供需原則、創(chuàng )新原則，將農民、土地、企業(yè)、政府、金融、社會(huì )機構六位統一進(jìn)行頂層設計與規劃，探索制定一套鄉村振興建設體系標準和創(chuàng )新可持續發(fā)展的商業(yè)模式。
本文作者系中關(guān)村銳智大學(xué)生創(chuàng )業(yè)研究院院長(cháng)
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