農業(yè)機械化、智慧化有利于提高農業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、安全和效率,是農業(yè)現代化的重要支撐。近年來(lái),我國農機裝備與農機作業(yè)水平快速發(fā)展,部分地區已初步形成智慧農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,但農業(yè)機械化、智慧化整體發(fā)展仍有巨大空間。主要存在不同區域產(chǎn)業(yè)及環(huán)節間農業(yè)機械化發(fā)展不平衡、自主創(chuàng )新能力不足、政策扶持力度不夠、農地碎片化和機耕道不足等問(wèn)題。
民建中央在《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮農業(yè)機械化、智慧化對農業(yè)現代化支撐作用的提案》中建議:加強頂層設計,加快農機裝備創(chuàng )新平臺布局。因地制宜,分區域、分對象、分環(huán)節逐級編制完善農業(yè)機械化推進(jìn)規劃。聚焦農機與農藝不配套、農機裝備效率低、適應性差等問(wèn)題,鼓勵全國優(yōu)勢高校和龍頭企業(yè)聯(lián)合組建農機裝備重點(diǎn)實(shí)驗室、研究院、聯(lián)合體等,著(zhù)眼解決農機裝備基礎共性與關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題及重大農業(yè)機械技術(shù)集成配套問(wèn)題。
開(kāi)展科技攻關(guān),提升智慧農業(yè)與智能裝備自主創(chuàng )新能力。開(kāi)展農業(yè)智能傳感與立體監測等重大技術(shù)與產(chǎn)品攻關(guān)。構建產(chǎn)地環(huán)境、大田種植、畜禽水產(chǎn)養殖、設施園藝等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)管控信息模型,開(kāi)發(fā)大田作業(yè)無(wú)人化移動(dòng)平臺等精細智能化裝備等,推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品自主化。
強化政策保障,為推動(dòng)農業(yè)機械化、智慧化營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。提高購機補貼或農機生產(chǎn)企業(yè)讓利,或對企業(yè)減免稅費。將智慧農業(yè)主控機房、通信線(xiàn)路和線(xiàn)桿納入設施農業(yè)用地范圍。將智能溫室及傳感器、自動(dòng)灌溉系統、控制系統、無(wú)人農機具等納入農機補貼適用范圍。加大智慧農業(yè)基礎設施建設財政補貼力度,支持通信或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng )辦領(lǐng)辦智慧農業(yè)企業(yè)。
完善配套支持,推動(dòng)農村土地適度規?;蜋C耕道建設。將耕地碎片化治理納入提升耕地質(zhì)量重要工作范疇,明確治理目標和考核標準,完善連片規模、基礎設施、宜機化、平整度等相關(guān)建設標準。扎實(shí)推進(jìn)農村土地“三權分置”,持續推動(dòng)土地流轉。建立完善農村機耕道管理和養護工作機制,出臺農村機耕道起碼寬度和路面材料等建設標準,明確管理和養護責任部門(mén),加大投入及引導。
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