18日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議對農業(yè)生產(chǎn)和糧食安全予以高度關(guān)注,在明年要抓好的八項重點(diǎn)任務(wù)中,提出要“解決好種子和耕地問(wèn)題”,并提出“打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”。在這場(chǎng)重要會(huì )議上,中國高層專(zhuān)門(mén)對種業(yè)發(fā)展提出要求,可謂用意深遠。
種業(yè),被視作農業(yè)的“芯片”,種業(yè)發(fā)展水平關(guān)乎一國農業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的命脈。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,解決好種子和耕地問(wèn)題。保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略。
在專(zhuān)家看來(lái),“藏糧于地”就是要解決耕地問(wèn)題,“藏糧于技”的關(guān)鍵就在于解決好種子問(wèn)題,打“種業(yè)翻身仗”的提法反映出高層對中國糧食安全的高度關(guān)注,決心推動(dòng)種業(yè)升級。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶向中新社記者表示,對農業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)論是產(chǎn)能的提高還是品質(zhì)的優(yōu)化,種業(yè)都是關(guān)鍵環(huán)節。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,中國在農作物新品種培育上取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,比如,一些農作物品種,尤其是蔬菜、花卉、畜禽良種對外依存度較高,大宗農產(chǎn)品糧食作物的育種關(guān)鍵環(huán)節與發(fā)達國家相比也有一定差距。
山東省聊城茌平區賈寨鎮種糧大戶(hù)耿文壯在晾曬的玉米粒上寫(xiě)出了“我們豐收了”字樣,慶祝第三個(gè)農民豐收節的到來(lái)。
近年來(lái),中國加快推動(dòng)現代種業(yè)發(fā)展,目前農作物良種覆蓋率達96%以上,自主選育品種面積占比超過(guò)95%,為糧食連年豐收和農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供提供了重要支撐。
中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,在糧食生產(chǎn)中,由于土地有限,靠擴大種植面積提高產(chǎn)量已經(jīng)不太可能了,因此下一步糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提高品種單產(chǎn)水平,聚焦“藏糧于技”,“中國的玉米、大豆單產(chǎn)水平低于發(fā)達國家,需要進(jìn)一步提高,水稻需要提高品質(zhì)、改善口感,牛、羊、豬等畜禽良種種源還面臨著(zhù)依賴(lài)國外的問(wèn)題,這些都需要加強種業(yè)研發(fā),提高種業(yè)水平。”
聯(lián)合國糧農組織此前的研究顯示,國際糧食總產(chǎn)增長(cháng)的20%依靠播種面積的增加,80%依賴(lài)于單產(chǎn)水平的提高,而單產(chǎn)增加的60%至80%又來(lái)源于良種的科技進(jìn)步。
“目前中國的種業(yè)企業(yè)比較弱小,研發(fā)能力和開(kāi)拓國際市場(chǎng)的能力較弱。”中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)資源與農業(yè)區劃研究所研究員宋敏表示,中國的育種成果在國際上申請專(zhuān)利的比例很小,國際種業(yè)市場(chǎng)集中在幾個(gè)大型跨國公司手中,中國的種業(yè)企業(yè)在國際市場(chǎng)的份額很低。
葉興慶表示,目前發(fā)達國家已經(jīng)把大量種子功能基因注冊申請專(zhuān)利,如果將來(lái)中國需要提高農作物的某方面性能,就需要購買(mǎi)國外的知識產(chǎn)權,就有可能陷入“卡脖子”的境地。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設。要尊重科學(xué)、嚴格監管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。
可見(jiàn),要打一場(chǎng)“種業(yè)翻身仗”,中國高層或將對提升種業(yè)科技水平、加強種業(yè)研發(fā)有更大布局。
“要打‘翻身仗’,就要對種業(yè)的薄弱環(huán)節進(jìn)行改善加強。”李國祥表示,育種工作以企業(yè)為主,目前中國的種業(yè)企業(yè)研發(fā)力量不足,要加強科研力量和企業(yè)的結合。中國的育種基地還不夠健全,需要進(jìn)一步加強育種基地建設。
宋敏表示,中國目前自主創(chuàng )新品種很多,但是質(zhì)量較低,缺乏原始創(chuàng )新,很多屬于低水平的重復,下一步應加強自主創(chuàng )新,多一些原始創(chuàng )新,多培育一些比較大的新品種,要加強市場(chǎng)主體培育,以企業(yè)為主體來(lái)創(chuàng )新,還要加強知識產(chǎn)權保護,加強對企業(yè)創(chuàng )新利益的保護。
葉興慶表示,提高種業(yè)創(chuàng )新水平,關(guān)鍵要深化改革,其中有三方面工作需要加強:一是把高校、科研院所的育種研發(fā)資源引向種業(yè)企業(yè),實(shí)現產(chǎn)學(xué)研融合,使種業(yè)的研發(fā)更好市場(chǎng)化;二是改善評價(jià)和激勵機制,農作物新品種的評審要更多突出需求導向和市場(chǎng)導向;三是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,從國家層面加大對種業(yè)等重大關(guān)鍵環(huán)節研發(fā)的支持力度,培養大國優(yōu)勢,克服種業(yè)市場(chǎng)“小、散、亂”的弊端
種業(yè),被視作農業(yè)的“芯片”,種業(yè)發(fā)展水平關(guān)乎一國農業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的命脈。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,解決好種子和耕地問(wèn)題。保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略。
在專(zhuān)家看來(lái),“藏糧于地”就是要解決耕地問(wèn)題,“藏糧于技”的關(guān)鍵就在于解決好種子問(wèn)題,打“種業(yè)翻身仗”的提法反映出高層對中國糧食安全的高度關(guān)注,決心推動(dòng)種業(yè)升級。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶向中新社記者表示,對農業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)論是產(chǎn)能的提高還是品質(zhì)的優(yōu)化,種業(yè)都是關(guān)鍵環(huán)節。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,中國在農作物新品種培育上取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,比如,一些農作物品種,尤其是蔬菜、花卉、畜禽良種對外依存度較高,大宗農產(chǎn)品糧食作物的育種關(guān)鍵環(huán)節與發(fā)達國家相比也有一定差距。
近年來(lái),中國加快推動(dòng)現代種業(yè)發(fā)展,目前農作物良種覆蓋率達96%以上,自主選育品種面積占比超過(guò)95%,為糧食連年豐收和農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供提供了重要支撐。
中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,在糧食生產(chǎn)中,由于土地有限,靠擴大種植面積提高產(chǎn)量已經(jīng)不太可能了,因此下一步糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提高品種單產(chǎn)水平,聚焦“藏糧于技”,“中國的玉米、大豆單產(chǎn)水平低于發(fā)達國家,需要進(jìn)一步提高,水稻需要提高品質(zhì)、改善口感,牛、羊、豬等畜禽良種種源還面臨著(zhù)依賴(lài)國外的問(wèn)題,這些都需要加強種業(yè)研發(fā),提高種業(yè)水平。”
聯(lián)合國糧農組織此前的研究顯示,國際糧食總產(chǎn)增長(cháng)的20%依靠播種面積的增加,80%依賴(lài)于單產(chǎn)水平的提高,而單產(chǎn)增加的60%至80%又來(lái)源于良種的科技進(jìn)步。
“目前中國的種業(yè)企業(yè)比較弱小,研發(fā)能力和開(kāi)拓國際市場(chǎng)的能力較弱。”中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)資源與農業(yè)區劃研究所研究員宋敏表示,中國的育種成果在國際上申請專(zhuān)利的比例很小,國際種業(yè)市場(chǎng)集中在幾個(gè)大型跨國公司手中,中國的種業(yè)企業(yè)在國際市場(chǎng)的份額很低。
葉興慶表示,目前發(fā)達國家已經(jīng)把大量種子功能基因注冊申請專(zhuān)利,如果將來(lái)中國需要提高農作物的某方面性能,就需要購買(mǎi)國外的知識產(chǎn)權,就有可能陷入“卡脖子”的境地。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設。要尊重科學(xué)、嚴格監管,有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。
可見(jiàn),要打一場(chǎng)“種業(yè)翻身仗”,中國高層或將對提升種業(yè)科技水平、加強種業(yè)研發(fā)有更大布局。
“要打‘翻身仗’,就要對種業(yè)的薄弱環(huán)節進(jìn)行改善加強。”李國祥表示,育種工作以企業(yè)為主,目前中國的種業(yè)企業(yè)研發(fā)力量不足,要加強科研力量和企業(yè)的結合。中國的育種基地還不夠健全,需要進(jìn)一步加強育種基地建設。
宋敏表示,中國目前自主創(chuàng )新品種很多,但是質(zhì)量較低,缺乏原始創(chuàng )新,很多屬于低水平的重復,下一步應加強自主創(chuàng )新,多一些原始創(chuàng )新,多培育一些比較大的新品種,要加強市場(chǎng)主體培育,以企業(yè)為主體來(lái)創(chuàng )新,還要加強知識產(chǎn)權保護,加強對企業(yè)創(chuàng )新利益的保護。
葉興慶表示,提高種業(yè)創(chuàng )新水平,關(guān)鍵要深化改革,其中有三方面工作需要加強:一是把高校、科研院所的育種研發(fā)資源引向種業(yè)企業(yè),實(shí)現產(chǎn)學(xué)研融合,使種業(yè)的研發(fā)更好市場(chǎng)化;二是改善評價(jià)和激勵機制,農作物新品種的評審要更多突出需求導向和市場(chǎng)導向;三是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,從國家層面加大對種業(yè)等重大關(guān)鍵環(huán)節研發(fā)的支持力度,培養大國優(yōu)勢,克服種業(yè)市場(chǎng)“小、散、亂”的弊端
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